Registro Federal, Volume 90 Edição 130 (Quinta-feira, Julho) 10, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 130 (Quinta-feira, Julho) 10, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 30603 - 30605 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12819 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2025 - 0319 ] RIN 1625 -AA 87. Zona de segurança; Vias de água intracoastal, Palm Beach, FL.
Guarda Costeira, DHS. ACÇÃO: Notificação de regulação proposta. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está propondo mudar a aplicação de uma zona de segurança existente que abrange certas águas do Oceano Atlântico perto do Clube Mar-A-Lago e da Ponte Southern Boulevard em Palm Beach, FL. Quando a "zona leste" for ativada, todas as pessoas e navios serão proibidos de entrar, transitar, ancorar ou permanecer na zona de segurança, a menos que o COTP Miami ou um representante designado o autorize. Esta ação é necessária para proteger o partido oficial, público e as vias de navegação circundantes de atos terroristas, sabotagem ou outros atos subversivos, acidentes ou outros eventos de natureza semelhante. Convidamos seus comentários sobre este projeto de regulamento.
DATAS: Os comentários e material relacionado devem ser recebidos pela Guarda Costeira em ou antes de agosto 11, 2025. ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários identificados pelo número de docinha USCG- 2025 - 0319 usando o Portal Federal de Toma de Decisões em Veja a parte ``Participação Pública e Pedido de Comentários'' da seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR para mais instruções sobre enviar comentários. Esta notificação de regulamento proposto com seu idioma simples, 100 - o resumo da regra proposta -palavra ou sem- será disponível neste mesmo docket. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta proposta de regulação, ligue ou envie um e- mail ao Tenente Guerschom Etienne, Divisão de Gestão de Vestígios Nauticos, Guarda Costeira; telefone: 786 - 295 - 9051, e- mail: [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações CFR Código de Regulamentação Federal DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de regulação proposta Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos II. Fundo, Propósito e Base Legal. Em Abril 19, 2018, a Guarda Costeira estabeleceu uma zona de segurança em torno do Clube Mar-a-Lago em 33 CFR 165.785 para garantir a segurança do presidente, do partido oficial e de quaisquer outras pessoas sob a proteção do serviço secreto na sua residência. A zona de segurança em Sec. 165.785 consiste em 3 zonas com níveis de segurança variados dentro da via de água intracostal e Oceano Atlântico adjacentes a este local. A Guarda Costeira está propondo mudar a aplicação da "zona leste" existente em Mar- a- Lago devido à alta concentração do tráfego de navios na área imediata. O aumento das restrições de segurança foi considerado necessário para garantir que nenhum navio entre inadvertidamente na "zona leste" sem autorização prévia do Capitão do Porto (COTP) ou do representante designado. As restrições para entrar e transitar pela via navegável já para a "zona leste" seriam reforçadas e apenas aplicadas quando o Presidente dos Estados Unidos, membros da Primeira Família ou outras pessoas sob a proteção do Serviço Secreto estiverem presentes ou esperados estar presentes. Aguardando o processo normal de elaboração de regras para alterar a aplicação da ``zona Oriental'', o.
Guarda Costeira publicou uma regra temporária interina e pedido de comentários,\ 1 \ que expira em julho 17, 2025. --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ A regra temporária intercalar e o pedido de comentários foram publicados em abril 11, 2025 ( 90 FR 15409 ). Comentários fechados em Maio 12, 2025. --------------------------------------------------------------------------- A Guarda Costeira está propondo esta regra sob autoridade em 46 U.S.C. 70054 e 70124.
III. Discussão da regra proposta. A Guarda Costeira propõe mudar a aplicação da zona de segurança da "zona leste", que está localizada nas águas do Oceano Atlântico perto do Mar-a-Lago Cub e da ponte Southern Boulevard em Palm Beach, FL. Quando a "zona leste" for ativada, a Guarda Costeira propõe a alteração do Sec. 165.785 (c) 3 ) ao indicar: "Todas as pessoas e navios estão proibidos de entrar, transitar, ancorar ou permanecer dentro da zona de segurança, a menos que o COTP Miami ou um representante designado autorizem". 165.785 (c) 3 ) afirma, ``Todas as pessoas e navios são obrigados a transitar a zona de segurança a uma velocidade constante e não podem atrasar ou parar, exceto no caso de falha mecânica imprevista ou outra emergência. Qualquer pessoa ou navio forçado a atrasar ou parar na zona deve notificar imediatamente o COTP Miami via canal VHF 16 A mudança proposta garantiria a segurança do presidente, do partido oficial e de qualquer outra pessoa sob a proteção do serviço secreto na sua residência. Nenhuma outra mudança seria feita para o Sec. 165.785. O texto regulamentar que estamos propondo aparece no final deste documento. IV. Análises reguladoras. Nós desenvolvemos esta regra proposta após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas. A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 e 13563 direcione as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Este NPRM não foi designado como uma "ação regulatória significativa" sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866. Assim, o NPRM não foi revisado pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Esta determinação de ação regulatória é baseada nas condições já presentes neste curso desde o estabelecimento inicial da zona de segurança. As restrições de segurança na zona, embora ligeiramente mais restritivas no tráfego de navios, irão melhorar consideravelmente as proteçãos das pessoas sob a proteção do Serviço Secreto.
B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra proposta não teria um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela zona de segurança podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção IV. A acima, esta regra proposta não teria um impacto econômico significativo em qualquer proprietário ou operador de navio. Se você acha que sua jurisdição de negócios, organização ou governo se qualifica como uma pequena entidade e que esta regra proposta teria um impacto econômico significativo nela, por favor envie um comentário (ver ADRESSARES) explicando por que você acha que ela se qualifica e como e em que grau essa regra afetaria economicamente. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra proposta. Se a regra proposta afetar sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver dúvidas sobre suas disposições ou opções para o cumprimento, por favor ligue ou envie um e- mail à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionem ou reclamem sobre esta regra proposta ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira. C. Coleção de Informações. Esta regra proposta não pediria uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel de 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ). D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132 (Federalismo), se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra proposta sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra proposta não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175 (Consultação e Coordenação com Governos Tribais Indianos) porque não teria um efeito direto substancial sobre uma ou mais tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e as tribos Indianas, ou sobre a distribuição do poder e responsabilidades entre o Governo Federal e as tribos Indianas. Se você acredita que esta regra proposta tem implicações para o federalismo ou tribos indianas, por favor ligue ou envie um e- mail à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO.
E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra proposta não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos potenciais desta regra proposta em outro lugar neste preâmbulo. Nós analisamos esta regra proposta sob a Diretiva de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e fizeram uma determinação preliminar de que esta ação é uma de uma categoria de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra proposta envolve uma zona de segurança que dura apenas alguns dias de cada vez que restringiria a entrada em certas águas da via de água intracoastal e do Oceano Atlântico em Palm Beach, FL. Normalmente, tais ações são categoricamente excluídas da revisão subsequente ao parágrafo L 60 (a) do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Um registro preliminar de consideração ambiental Suportando esta determinação está disponível no docket USCG- 2025 - 0225, uma regra temporária previamente estabelecida para a mesma zona de segurança. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo. Procuramos quaisquer comentários ou informações que possam levar à descoberta de um impacto ambiental significativo a partir desta regra proposta.
V. Participação Pública e Pedido de Comentários. Nós vemos a participação pública como essencial para a efetiva elaboração de regras e vamos considerar todos os comentários e material recebidos durante o período de comentários. Seu comentário pode ajudar a moldar o resultado deste processo de elaboração de regras. Se você enviar um comentário, por favor, inclua o número de ficha para esta regulação, indique a seção específica deste documento a que cada comentário se aplica, e forneça um motivo para cada sugestão ou recomendação. Enviando comentários. Nós o incentivamos a enviar comentários através do Portal Federal de Toma de Decisões em Para fazer isso, vá para digite USCG- 2025 - 0319 na caixa de pesquisa e clique em ``Search.'' Em seguida, procure este documento na coluna Resultados de Pesquisa e clique nele. Em seguida, clique na opção Comentário. Se você não puder enviar seu material usando ligue ou envie um e- mail para a pessoa na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO desta regra proposta para instruções alternativas. Visualizando material na ficha. Para ver os documentos mencionados nesta regra proposta como disponíveis na ficha, encontre a ficha como descrito no parágrafo anterior, e selecione "`Suporte e Material Relacionado'' na coluna Tipo de Documento. Os comentários públicos também serão colocados em nosso docket online e podem ser visualizados seguindo instruções na página web Perguntas Frequentes. Além disso, se você clicar na aba Dockets e, em seguida, na regra proposta, você deve ver uma opção ``Subscribe'' para alertas de e- mail. A opção irá notificá- lo quando os comentários forem publicados, ou uma regra final é publicada. Nós repassamos todos os comentários recebidos, mas nós só enviaremos comentários que abordam o tópico da regra proposta. Podemos optar por não publicar comentários fora do tópico, inapropriados ou duplicados que recebemos. Informações pessoais. Nós aceitamos comentários anônimos. Os comentários que enviarmos para incluirão quaisquer informações pessoais que você tenha fornecido. Para mais informações sobre privacidade e submissões para a ficha em resposta a este documento, consulte a notificação do Sistema de Regras de Registros ( 85 FR 14226, Março 11, 2020 ). Lista de assuntos em 33 Parte CFR 165. Portos, segurança marítima, navegação (água), requisitos de reporte e manutenção de registros, medidas de segurança, vias navegáveis. Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira está propondo a alteração 33 Parte CFR 165 da seguinte forma:.
PARTE 165 --ÁREAS REGULADAS DE NAVIGAÇÃO E ÁREAS LIMITADAS DE ACESSO. 0 1. A citação da autoridade para parte 165 continua a ler da seguinte forma: Autoridade: 46 U.S.C. 70034, 70051, 70124; 33 CFR 1.05 - 1, 6.04 - 1, 6.04 - 6, e 160.5; Delegação de Segurança Interna no Departamento de Segurança Interna 00170.1, Revisão n.o. 01.3.