Aprovação do plano aéreo; Louisiana; Requisitos de transporte interestadual para o 2010 SO 2 NAAQS

Registro Federal, Volume 90 Edição 67 (Quarta-feira, Abril 9, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 67 (Quarta-feira, Abril 9, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 15213 - 15218 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 05927 ] ============================================================================= Regras propostas Registo Federal __________________________________________________________________ Esta seção do REGISTO FEDERAL contém avisos ao público sobre a emissão proposta de regras e regulamentos. O objetivo destes avisos é dar às pessoas interessadas a oportunidade de participar da elaboração da regra antes da adoção das regras finais. Registo Federal / Vol. 90 Não. 67 / Quarta-feira, Abril 9, 2025 / Regras propostas.

AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE. [EPA- R 06 - OAR- 2013 - 0465; FRL- AP 12681 - 01 - Região 6 ] Aprovação do plano aéreo; Louisiana; Requisitos de transporte interestadual para o 2010 SO 2 NAAQS AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA).

ACÇÃO: Regra proposta. -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: De acordo com a Lei Federal sobre Ar Limpo (CAA ou a Lei), a Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo aprovar a parte do Plano de Implementação Estatal (SIP) submetida do Estado da Louisiana demonstrando que o Estado satisfaz os requisitos de transporte interestatal da seção 110 (a) ( 2 ), também conhecido como a provisão ``bom vizinho'' da CAA, para o 2010 1 - hora de dióxido de enxofre (SO) 2 ) padrão de qualidade do ar ambiente nacional (NAAQS). A provisão de vizinhos bons requer que o plano de implementação de cada Estado contenha disposições adequadas que proíbem o transporte interestatal da poluição atmosférica em quantidades que contribuam significativamente para a não alcançamento, ou interferem na manutenção, de um NAAQS em qualquer outro Estado. DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de Maio 9, 2025.

ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de docket EPA-R 06 - Remédio... 2013 - 0465, em www.regulations.gov. Siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviados, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. O EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos de submissão adicionais, por favor entre em contato com Nevine Salem, ( 214 ) 665 - 7222, [email protected]. Para a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI ou submissões multimídia e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite Docket: O índice para o docket para esta ação está disponível eletronicamente em www.regulations.gov. Enquanto todos os documentos no docket estão listados no índice, algumas informações podem não estar disponíveis publicamente devido às restrições ou conteúdo do tamanho do arquivo do docket (por exemplo, CBI). PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Nevine Salem, ( 214 ) 665 - 7222, [email protected]. Nós encorajamos o público a enviar comentários via Por favor, ligue ou envie um email para o contato listado acima se você precisar de acesso alternativo ao material indexado, mas não fornecido na ficha. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Em todo este documento onde quer que seja usado o "nós", "nós" ou "nosso" (nossa)", entendemos o EPA.

A. SIPs de infraestrutura. Em Junho 2, 2010, a EPA estabeleceu uma revisão primária 1 - hora SO 2 NAAQS com um nível de 75 partes por bilhão (ppb), com base em um 3 -média anual do ano 99 o percentil do máximo diário 1 - concentrações médias de hora.\ 1 Seção \ CAA 110 (a) ( 1 ) requer que todos os Estados submetam, dentro de três anos após a promulgação de um NAAQS novo ou revisto, submissões SIP para fornecer para a implementação, manutenção e aplicação do NAAQS.\ 2 \ O EPA historicamente referiu- se a estes SIPs como "'IPs de infraestrutura'' Especificamente, seção 110 (a) ( 1 ) fornece os requisitos de procedimento e cronograma para submissões SIP. Seção 110 (a) ( 2 ) lista elementos específicos que todos os Estados devem cumprir relacionados a um NAAQS recém estabelecido ou revisto, tais como requisitos para monitoramento, requisitos básicos de programa e autoridade legal que são projetados para garantir o cumprimento e manutenção do NAAQS. ----------------------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Veja 75 FR 35520 (Junho) 22, 2010 ). \ 2 \ Em 2012, a EPA manteve o atual NAAQS secundário para SO 2. Assim, a seção CAA 110 (a) ( 1 ) o requisito de enviar um SIP de infraestrutura para este padrão secundário não foi acionado. O SO secundário 2 padrão é 500 O ppb foi médio em três horas, não sendo excedido mais de uma vez por ano. Veja 77 FR 20218 (Abril) 3, 2012 ). ---------------------------------------------------------------------------.

Seção 110 (a) ( 2 O SIP de um Estado inclui disposições que proíbem qualquer fonte ou outro tipo de atividade de emissões no Estado de emitir qualquer poluente atmosférico em quantidades que contribuam significativamente para a não realização, ou interferem com a manutenção, do NAAQS em qualquer outro Estado. A EPA interpretou há muito tempo esta linguagem para promulgar uma "proibição funcional" sobre certas emissões de Estados ascendentes, necessitando da avaliação independente da EPA se essas emissões ocorrerão ou foram adequadamente controladas no Estado onde elas se originam.\ 3 \ O EPA frequentemente se refere a estes requisitos como Prong 1 (contribuição significativa para a não alcançamento do NAAQS) e Prong 2 (interferência com a manutenção do NAAQS). Estamos nos dirigindo aos Prongs 1 e 2 nesta ação. Todos os outros requisitos de infraestrutura aplicáveis do SIP da submissão do SIP da Louisiana são abordados em normas separadas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 3 \ Veja Genon Rema LLC v. EPA, 722 F. 3 d 513, 520 - 24 ( 3 d Cir. 2013 ); Appalachian Power Co. v. EPA, 249 F. 2 d 1032, 1045 - 47 (D.C. Cir. 2001 ); veja também 71 FR 25328, 25335 (Abril) 28, 2006 ) (explicando que o processo SIP/FIP sob a seção 110 e o processo de petição para regulação federal direta sob seção 126 fornece meios independentes para efetivar a mesma `` proibição funcional'' encontrada na seção CAA 110 (a) ( 2 (D)(i)(I)). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

B. 2010 1 -Hora SO 2 Fundo das Designações NAAQS. Nesta ação proposta, a EPA considerou as informações do 2010 1 - hora SO 2 Processo de designações NAAQS, conforme discutido em mais detalhes na seção III.C deste aviso. Por este motivo, um breve resumo do processo de designações da EPA para o 2010 1 - hora SO 2 O NAAQS está incluído aqui.\ 4 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Embora as designações possam fornecer informações úteis para fins de análise de transporte, a EPA observa que as próprias designações não são dispositivas de se as emissões de vento estão ou não impactando áreas em estados de ventos baixos. A EPA sempre tomou a posição que a seção CAA 110 (a) ( 2 (D) (i) (I) requer a eliminação da contribuição significativa e interferência com a manutenção em outros estados, e esta análise não se limita a áreas de não alcançamento designadas. Nem as designações para áreas de não alcançamento ocorreram primeiro antes que os estados ou a EPA possam agir sob a seção 110 (a) ( 2 - (D) (i) (I). Veja, por exemplo, Regra Interestadual de Ar Limpo, 70 FR 25162, 25265 (Maio) 12, 2005 ); Regra da poluição do ar de um Estado transversal, 76 FR 48208, 48211 (Ago. 8, 2011 ); Resposta final à petição de Nova Jersey sobre SO 2 Emissões da Geração Portland, 76 FR 69052 (Nov. 7, 2011 ) (facilidade de busca em violação das proibições da seção CAA 110 (a) ( 2 (D)(i)(I) com relação ao 2010 1 - hora SO 2 NAAQS antes da emissão de designações para esse padrão.

---------------------------------------------------------------------------. Após a promulgação de um NAAQS novo ou revisto, a EPA é necessária para designar áreas como ``não alcançá-lo'' `` alcançá-lo'' ou ``não classificable'' de acordo com a seção CAA 107 (d) () 1 )-( 2 ). O processo de designação de áreas após a promulgação de um NAAQS novo ou revisto está contido na seção CAA 107 (d). A EPA promulgou o 2010 1 - hora SO 2 NAAQS em junho 2, 2010. Veja 75 FR 35520 (Junho) 22, 2010 ). O Administrador da EPA assinou a primeira rodada \ 5 \ das designações; Round 1 \ 6 \ para o 2010 1 - hora SO 2 NAAQS em julho 25, 2013, designando 29 áreas em 16 Estados como não alcançado para o 2010 1 - hora SO 2 NaAQS. Veja 78 FR 47191 (Agosto) 5, 2013 ). Os avisos de registro federal para a rodada 2 designações \ 7 \ publicado em julho 12, 2016 ( 81 FR 45039 ) e em Dezembro 13, 2016 ( 81 FR 89870 ). Rodo 3 designações \ 8 \ foram publicados em janeiro 9, 2018 ( 83 FR 1098 ) e Abril 5, 2018 ( 83 FR 14597 ). Rodo 4 designações \ 9 \ foram publicados em março 26, 2021 ( 86 FR 16055 ) \ 10 \ e abril 14, 2021 ( 86 FR 19576 ).\ 11 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ O termo ``round'' nesta instância se refere a qual ``round of designations''. \ 6 \ EPA e documentos de estado e comentários públicos relacionados com a Ronda 1 as designações finais estão no docket no regulations.gov com o número de ID do do kit. EPA- HQ- OAR- 2012 - 0233 e no site da EPA para SO 2 designações em designations. \ 7 \ EPA e documentos de estado e comentários públicos relacionados com a Ronda 2 as designações finais estão no docket no regulations.gov com o número de ID do do kit. EPA- HQ- OAR- 2014 - 0464 e no site da EPA para SO 2 designações em designations. \ 8 \ EPA e documentos de estado e comentários públicos relacionados com a Ronda 3 as designações finais estão no docket no regulations.gov com o número de ID do do kit. EPA- HQ- OAR- 2017 - 0003 e no site da EPA para SO 2 designações em designations. \ 9 \ EPA e documentos de estado e comentários públicos relacionados com a Ronda 4 as designações finais estão no docket no regulations.gov com o número de ID do do kit. EPA- HQ- OAR- 2020 - 0037 e no site da EPA para SO 2 designações em designations. \ 10 \ A rodada 4 2010 1 - hora SO 2 A ação de designações NAAQS foi assinada pelo ex-Administrador da EPA Andrew Wheeler em dezembro 21, 2020, de acordo com um prazo de dezembro ordenado pelo tribunal 31, 2020. Apenas para fins administrativos, e em conformidade com os requisitos do Escritório do Registo Federal, a ex-Administradora interina Jane Nishida assinou novamente a mesma ação em março 10, 2021, para publicação no Registo Federal. \ 11 \ Em Agosto 21, 2015 ( 80 FR 51052 ), EPA promulgado separadamente requisitos de caracterização da qualidade do ar para o 2010 1 - hora SO 2 NAAQS na Regra de Requisitos de Dados (RDR). O DRR requer que as agências aéreas estaduais caracterizem a qualidade do ar, através da modelagem ou monitoramento da dispersão do ar, em áreas associadas com fontes que emitem 2014 2,000 toneladas por ano (tpy) ou mais de SO 2, ou que de outra forma foram listados sob o DRR pela EPA ou agências aéreas estaduais. Em vez de modelar ou monitorar, as agências aéreas estaduais, por datas especificadas, poderiam optar por impor limitações de emissões executórias federalmente sobre aquelas fontes que restringem a sua SO anual 2 emissões menores que 2,000 tpy, ou fornecer documentação de que as fontes foram desligadas. A EPA usou a informação gerada pela implementação do DRR para ajudar a informar a Ronda 4 designações para o 2010 1 - hora SO 2 NaAQS. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

Para a Louisiana, a EPA designou St. Área de Bernard Parish como não alcançado durante a ronda inicial de SO 2 designações \ 12 \ em vigor em outubro 4, 2013 com base nos dados de monitoramento disponíveis. A agência publicou a Regra de Requisitos de Dados (RDR) em Agosto 21, 2015 ( 80 FR 51052 ) para fornecer expectativas para a coleta de dados, seja monitorando ou modelando, para as designações restantes. No DRR, o EPA identificou 16 fontes na Louisiana que o Estado era obrigado a caracterizar a qualidade do ar através de modelagem ou monitoramento ou impor controles federalmente executáveis. Em rodada 2 designações, EPA designou a Paróquia de Soto como conquista/inclassável e a Paróquia de Calcasieu como inclassável a partir de Agosto 12, 2016.\ 13 \ Em rodada 3 designações, a EPA designou a Paróquia da Pointe Coupee, e a Paróquia Rapides como conquista/ inclassável; St. Mary Parish como inclassável; e Evangeline Parish como não alcançá-lo em abril 9, 2018.\ 14 \ Também, durante a Ronda 3, a EPA designou as áreas restantes sem fontes DRR como atingimento/inclassável a partir de abril 9, 2018. Em rodada 4, a EPA designou as paróquias restantes - Baton Rouge Oriental, St. Charles, St. James e West Baton Rouge -- como conquista/inclassável, completando as designações de área para o 2010 1 - hora SO 2 NAAQS em Louisiana a partir de abril 30, 2021. --------------------------------------------------------------------------- \ 12 \ Veja 78 FR 47191 (Agosto) 5, 2013 ). \ 13 \ Veja 81 FR 45039 (Julho) 12, 2016 ). \ 14 \ Veja 83 FR 1089 (janeiro) 9, 2018 ). ---------------------------------------------------------------------------.

II. Fatores relevantes usados para avaliar 2010 1 -Hora SO 2 SIPs de Transporte Interestatal Embora SO 2 é emitido de um universo semelhante de fontes de ponto e não ponto como é emitido diretamente matéria particulada fina (PM 2.5 ) e os precursores para o ozono e PM 2.5, transporte interestatal de SO 2 é diferente do transporte de PM 2.5 ou o ozono, que se dispersa sobre um.