Registro Federal, Volume 89 Edição 192 (Quinta-feira, outubro 3, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 192 (Quinta-feira, outubro 3, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 80402 - 80404 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 22730 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 05 - OAR- 2024 - 0105; EPA- R 05 - OAR- 2024 - 0320; FRL- AP 12240 - 02 - R 5 ].
Aprovação do plano aéreo; Illinois; Atualização do NAAQS. AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra final direta. -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está aprovando revisões do Plano de Implementação Estadual (SIP) apresentadas pela Agência de Proteção Ambiental de Illinois (IEPA ou Illinois). As revisões, enviadas em fevereiro 26, 2024, e julho 8, 2024, incorporar emendas às regras de controle da poluição atmosférica de Illinois intituladas ``Parte 243 --Ambient Air Quality Standards''' em resposta às regras da EPA e alterações aos padrões nacionais de qualidade do ar ambiente (NAAQS) adotados pela EPA 2022 e 2023.
DATAS: Esta regra final direta será a partir de dezembro 2, 2024, a menos que a EPA receba comentários adversos até novembro 4, 2024. Se os comentários adversos forem recebidos, a EPA publicará uma retirada oportuna da regra final direta no Registo Federal informando o público que a regra não terá efeito. ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 05 - Remédio... 2024 - 0105 em ou por e- mail para [email protected]. Para os comentários enviados no Regulations.gov, siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviado, os comentários não podem ser editados ou removidos da ficha. A EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu docket público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações de Negócio Confidenciais (CBI), Informações de Negócio Proprietário (PBI), ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. Para obter a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI, PBI ou submissões multimídia, e orientações gerais sobre fazer comentários eficazes, visite PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Mayesha Choudhury, Divisão de Ar e Radiação (AR- AR) 18 J), Agência de Proteção Ambiental, Região 5, 77 West Jackson Boulevard, Chicago, Illinois 60604, ( 312 ) 886 - 5909, [email protected]. A Região EPA 5 escritório está aberto a partir de 8: 30 A.m. para 4: 30 p.m., de segunda a sexta- feira, excluindo feriados federais.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Ao longo deste documento, sempre que ``nós'' ``nos''' ou ``nosso''' é usado, queremos dizer EPA. A. Envios de Illinois. Em Fevereiro 26 e Julho 8, 2024, IEPA enviou revisões ao SIP que atualiza a parte 243 no título 35 do Código Administrativo de Illinois (CIA). A seção de atualização de submissões SIP 243.108 do título 35 ao incorporar o atualizado "Lista de Métodos de Referência Designados e Equivalentes" da EPA, que é usado para determinar a conformidade com o NAAQS (materias particuladas finas e partículas grossas, dióxido de enxofre (SO) 2 ), monóxido de carbono, chumbo, óxidos de nitrogênio e ozônio. O mês de fevereiro 2024 submissão inclui a designação da EPA de um novo método equivalente para medir as concentrações de partículas finas (PM 2.5 ) no ar ambiente.\ 1 \ Esta designação foi promulgada e é efetiva em outubro 5, 2023. O Julho 2024 submissão incorpora a designação da EPA de um novo método equivalente para medir a matéria particular (PM) 10 ) no ar ambiente, também encontrado na seção 243.108.\ 2 \ A designação foi promulgada e em vigor em maio 16, 2024. --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Veja 87 FR 65203 (Outubro) 28, 2022 ). \ 2 \ Veja 88 FR 76212 (Novembro) 6, 2023 ). ---------------------------------------------------------------------------.
O Julho 2024 submissão também incorpora referências ao valor atualizado da secção transversal de absorção de ozono da EPA,\ 3 \ que é um parâmetro padrão usado para medir concentrações de ozônio, e faz correções à seção 243.125 (b) 3 ) para refletir o estilo de palavras usado pela EPA nas anteriores emendas do NAAQS. \ 3 \ Veja 88 FR 70595 (Outubro) 12, 2023 ). ---------------------------------------------------------------------------. B. Lista de Métodos Equivalentes Designados e de Referência A EPA avalia vários métodos para monitorar as concentrações de poluentes de critérios sob o NAAQS. Métodos equivalentes para a medição de critérios poluentes são designados pela EPA como métodos de monitoramento que atendem aos requisitos específicos para a determinação.
conformidade com o NAAQS em 40 Parte CFR 58. Em outubro 28, 2022, EPA designou um novo método equivalente para medir as concentrações de PM 2.5 no ar ambiente.\ 4 \ O novo método, EQPM- 0922 - 260 Modelo ``Ambilabs 2 VINAR PM 2.5 O Monitor FEM,'' é um método automatizado (analista) que utiliza um princípio de medição baseado ópticamente. -------------------------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Veja nota supra 1. ---------------------------------------------------------------------------. Em Novembro 6, 2023, AEPA designou um novo método equivalente para medir as concentrações de PM 10 no ar ambiente.\ 5 \ O novo método, EQPM- 0923 - 262 ``Vashti Instruments Pvt. Ltd Vair- 9009 p.m. 10 Monitor,'' é um método de monitoramento automatizado (monitor) que utiliza o princípio de medição baseado na atenuação de raios beta. \ 5 \ Veja nota supra 2. ---------------------------------------------------------------------------. C. Atualizar para o valor de secção transversal da absorção de ozono.
Em outubro 5, 2023, AEPA atualizou o valor de seção transversal de absorção de ozono, que é usado em analisadores de ozono baseados em ultravioleta e Fotometros de Referência Padrão. O novo valor representa uma maior precisão das medições de monitoramento do ozono superficial e redução da incerteza nas concentrações de ozono mensuradas.\ 6 \ A EPA atualizou referências nos regulamentos sobre este valor \ 7 \ e o Julho de Illinois 2024 a submissão altera as regras de estado correspondentes existentes para fornecer consistência com as regras federais. --------------------------------------------------------------------------------------------- \ 6 \ Veja nota supra 3. \ 7 \ Veja 40 Parte CFR 50, apêndice D--Principio de Medição de Referência e Procedimento de Calibração para a Medição do Ozono na Atmosfera (Método de Quemiluminescência). ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Qual é a análise da EPA sobre as submissões do Estado?
Seção 243.108 --Incorporação por Referência incorpora as atualizações da EPA para seu ``Lista de Métodos de Referência Designados e Equivalentes''' para medir as concentrações ambiente para demonstrar conformidade com o NAAQS. A revisão do SIP atualizaria a seção 243.108 para incorporar as alterações das ações da EPA datadas de outubro 28, 2022 ( 87 FR 65203 ) e Novembro 6, 2023 ( 88 FR 76212 ). Seção 243.125 -- Ozone incorpora as referências da EPA ao valor atualizado da seção transversal de absorção de ozono. A revisão do SIP atualizaria o estilo de palavra na seção 243.125 e faria uma pequena correção a uma referência a um regulamento da EPA sobre a medição do ozono ( 40 Parte CFR 50, apêndice D). A EPA revisou as revisões do estado e descobriu que elas são equivalentes aos requisitos da EPA e fortalece o SIP de Illinois. III. Que ação está tomando a EPA? A EPA está a aprovar as revisões para 35 IAC 243.108 como delineado em fevereiro de Illinois 26, 2024, e julho 8, 2024, submissões. Estamos publicando esta ação sem proposta prévia porque vemos estas como emendas não controversas e não antecipamos comentários adversos. No entanto, na seção de regras propostas deste Registro Federal, estamos publicando um documento separado que servirá como a proposta para aprovar o plano estatal se os comentários escritos adversos relevantes forem arquivados. Esta regra será a partir de Dezembro 2, 2024 sem aviso adicional, a menos que recebamos comentários adversos relevantes até novembro 4, 2024. Se recebermos tais comentários, retiraremos esta ação antes da data de entrada em vigor, publicando um documento subsequente que irá retirar a ação final. Todos os comentários públicos recebidos serão então abordados em uma regra final subsequente baseada na ação proposta. A EPA não instituirá um segundo período de comentários. Qualquer parte interessada em comentar sobre esta ação deve fazer isso neste momento. Por favor, note que se a EPA receber comentários adversos sobre uma emenda, parágrafo ou seção desta regra e se essa disposição pode ser separada do restante da regra, a EPA pode adotar como final aquelas disposições da regra que não são objeto de um comentário adverso. Se não recebermos quaisquer comentários, esta ação será a partir de Dezembro 2, 2024.
IV. Incorporação por referência. Nesta regra, a EPA está finalizando o texto regulatório que inclui incorporação por referência. De acordo com os requisitos de 1 CFR 51.5, EPA está finalizando a incorporação por referência dos regulamentos de Illinois descritos na seção I deste preâmbulo e definidos nas emendas para 40 Parte CFR 52 abaixo. A EPA fez e continuará a fazer estes documentos geralmente disponíveis através de www.regulations.gov e na Região da EPA 5 Escritório (por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO deste preâmbulo para mais informações). Portanto, estes materiais foram aprovados pela EPA para inclusão no SIP, foram incorporados por referência pela EPA nesse plano, são totalmente federalmente executórios sob seções 110 e 113 do CAA a partir da data efetiva da elaboração final da aprovação da EPA, e será incorporado por referência na próxima atualização para a compilação SIP.\ 8 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 8 \ 62 FR 27968 (Maio) 22, 1997 ). ---------------------------------------------------------------------------. V. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva.
Sob a Lei sobre Ar Limpo (CAA), o Administrador é obrigado a aprovar uma submissão SIP que cumpra as disposições da CAA e regulamentos federais aplicáveis. 42 U.S.C. 7410 (k); 40 CFR 52.02 (a). Assim, ao rever as submissões do SIP, o papel da EPA é aprovar as opções do estado, desde que atenda aos critérios do CAA. Assim, esta ação apenas aprova a lei estatal como satisfazer os requisitos federais e não impõe requisitos adicionais além dos impostos pela lei estatal. Por essa razão, esta ação: Não é uma ação regulatória significativa sujeita a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento sob Ordens Executivas 12866 ( 58 FR 51735, outubro 4, 1993 ) e 14094 ( 88 FR 21879, Abril 11, 2023 ); Não impõe uma carga de coleta de informações sob as disposições da Lei de Redução de Papel ( 44 U.S.C. 3501 et ss.); é certificado como não tendo um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades sob a Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.); Não contém nenhum mandato não financiado ou afeta significativa ou unicamente pequenos governos, conforme descrito na Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4 ); Não tem implicações federalistas como especificada na Ordem Executiva 13132 ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 13045 ( 62 FR 19885, Abril 23, 1997 ) porque aprova um programa de estado; Não é uma ação regulatória significativa sujeita a Ordem Executiva 13211 ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ); e não está sujeito aos requisitos da seção 12 (d) da Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia 1995 ( 15 U.S.C. 272 nota) porque a aplicação desses requisitos seria inconsistente com o CAA. Além disso, o SIP não é aprovado para aplicar em qualquer terra de reserva indiana ou em qualquer outra área onde a EPA ou uma Tribo indiana demonstrou que uma Tribo tem jurisdição. Nestas áreas do país indiano, a regra não tem implicações Tribais e não irá impor custos diretos substanciais aos governos Tribais ou preempção da lei Tribais conforme especificada pela Ordem Executiva 13175 ( 65 FR 67249, Novembro 9, 2000 ). Ordem Executiva 12898 (Ações federais para abordar a justiça ambiental em populações minoritárias e populações de baixo rendimento, 59 FR 7629, Fevereiro 16, 1994 ) ordena que as agências federais identifiquem e abordem ""desproporcionadamente elevados e adversos efeitos da saúde humana ou do ambiente"" de suas ações sobre comunidades com preocupações de justiça ambiental (JE) na maior medida possível e permitida pela lei. A EPA define o EJ como "o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas independentemente da raça, cor, origem nacional ou renda com relação ao desenvolvimento, implementação e aplicação das leis, regulamentos e políticas ambientais". A EPA define ainda mais o termo tratamento justo para significar que "ninguém grupo de pessoas deve suportar um peso desproporcionado de danos e riscos ambientais, incluindo aqueles resultantes das consequências ambientais negativas de operações ou programas e políticas industriais, governamentais e comerciais.'' A IEPA não avaliou as considerações do EJ como parte de suas submissões SIP; a CAA e as normas de implementação aplicáveis não proíbem nem exigem tal avaliação. A EPA não realizou uma análise de EJ e não considerou EJ neste actio.