Registro Federal, Volume 89 Edição 245 (Sexta-feira, Dezembro) 20, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 245 (Sexta-feira, Dezembro) 20, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 104059 - 104064 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 30253 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE.
[EPA- R 04 - OAR- 2023 - 0501; FRL- AP 12273 - 01 - R 4 ] Aprovação do plano aéreo; Geórgia; Atualização de materiais incorporados por referência. AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA).
ACÇÃO: Regra final; notificação de mudança administrativa. -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está atualizando os materiais que são incorporados por referência (IBR) no Plano de Implementação do Estado da Geórgia (PSI). Os regulamentos afetados por esta atualização foram previamente submetidos pela Geórgia e aprovados pela EPA. Neste aviso, a EPA também está notificando ao público as correções às tabelas do Código de Regulamentação Federal (CFR) que identificam o material incorporado por referência no SIP da Geórgia. Esta atualização afeta os materiais disponíveis para inspeção pública no National Archives and Records Administration (NARA) e no Escritório Regional da EPA.
DATAS: Esta ação entra em vigor em dezembro 20, 2024. ADRESSÁRIOS: Os materiais SIP cuja incorporação por referência 40 Parte CFR 52 está finalizado através desta ação estão disponíveis para inspeção nos seguintes locais: Agência de Proteção Ambiental, Região 4, 61 Forsyth Street SW, Atlanta, GA 30303; e www.regulations.gov. Para ver os materiais na Região 4 O escritório, EPA solicita que você envie um email ao contato listado na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para agendar a sua inspeção. As horas oficiais de trabalho do Escritório Regional são de segunda a sexta-feira 8: 30 A.m. para 4: 30 p.m., excluindo feriados federais.
PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Josue Ortiz Borrero, Seção de Gestão Regulamentada do Ar, Seção de Planejamento e Implementação do Ar, Divisão de Ar e Radiação, EUA. Agência de Proteção Ambiental, Região 4, 61 Forsyth Street SW, Atlanta, Geórgia 30303 - 8960. Sr. Josue Ortiz Borrero pode ser alcançado por telefone em ( 404 ) 562 - 8085 ou via correio eletrônico em [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Cada Estado tem um SIP contendo as medidas de controle e estratégias usadas para alcançar e manter os padrões nacionais de qualidade do ar ambiente (NAAQS). O SIP é extenso, contendo elementos como regulamentos de controle da poluição atmosférica, inventários de emissões, redes de monitoramento, demonstrações de alcance e mecanismos de aplicação. Cada Estado deve adotar formalmente as medidas de controle e estratégias no SIP depois que o público tiver tido a oportunidade de comentar sobre eles e então enviar as revisões do SIP propostas para a EPA. Uma vez que estas medidas de controle e estratégias são aprovadas pela EPA, e após aviso e comentário, eles são incorporados no SIP aprovado federalmente e são identificados em parte 52 Título de "Aprovação e Promulgação de Planos de Implementação", 40 do Código de Regulamentações Federales ( 40 Parte CFR 52 ). O texto completo do regulamento estatal aprovado pela EPA não é reproduzido na sua totalidade em 40 Parte CFR 52 mas é ``incorporado por referência'' Isto significa que a EPA aprovou um determinado regulamento do Estado ou alterações especificadas para o regulamento com uma data específica de efeito. O público é referido à localização da versão completa do texto se quiser saber quais medidas estão contidas em um determinado SIP. A informação fornecida permite que a EPA e o público monitorem a medida em que um Estado implementa um SIP para alcançar e manter o NAAQS e tomar medidas de execução para violações do SIP. O SIP é um documento vivo que o Estado pode rever conforme necessário para abordar os problemas únicos de poluição atmosférica no Estado. Portanto, a EPA deve, de vez em quando, tomar medidas sobre as revisões propostas que contenham regulamentos estatais novos ou revistos. Uma submissão de um Estado pode rever uma ou mais regras na sua totalidade ou porções de regras. O Estado indica as alterações na submissão (como usando o texto redline/ strikethrough) e a EPA então atua sobre as alterações solicitadas. A EPA estabelece um dossário para as suas ações usando um número de identificação de docket único, que está listado em cada ação. Estes registros e a submissão completa estão disponíveis para visualização em www.regulations.gov. Em Maio 22, 1997 ( 62 FR 27968 ), APE revisou os procedimentos para incorporar por referência, no Código de Regulamentação Federal, materiais aprovados pela APE em cada SIP. Estas alterações revisaram o formato para a identificação do SIP em 40 Parte CFR 52, simplificado os mecanismos para anunciar a aprovação da EPA de revisões para um SIP, e simplificado os mecanismos para a atualização da EPA da informação do IBR contida para cada SIP em 40 Parte CFR 52. Os procedimentos revistos também pediram à EPA para manter ``SIP Compilations'' que contêm os regulamentos aprovados federalmente e licenças específicas da fonte apresentadas por cada agência estatal. A EPA atualiza geralmente estas compilações SIP numa base anual. Sob os procedimentos revistos, a EPA deve publicar periodicamente um documento informativo na seção de regras do Registo Federal notificando o público que as atualizações foram feitas para uma compilação SIP para um determinado Estado. A EPA começou a aplicar o 1997 procedimentos revistos para a Geórgia em maio 21, 1999, veja 64 FR 27699, e está fornecendo esta notificação de acordo com tais procedimentos.
Nesta ação, a EPA está fornecendo aviso de uma atualização dos materiais incorporados por referência no SIP da Geórgia a partir de setembro 1, 2024, e identificado em 40 CFR 52.570 (c). Esta atualização inclui materiais SIP enviados pela Geórgia e aprovados pela EPA desde a última atualização do IBR. Veja 88 FR 16564 (Março) 20, 2023 ). Além disso, EPA está fornecendo aviso das seguintes correções para 40 CFR 52.570 (c): Alterações aplicáveis ao parágrafo (c), Tabela ( 1 ), Regulamento da Geórgia Aprovada pela EPA.
A. Sob 391 - 3 - 1 -. 02 ( 7 ), ``Prevenção de Deterioramento Significativo da Qualidade do Ar (PSD),'' a coluna de explicação é reformatada para combinar os dois parágrafos existentes em uma célula. B. Sob 391 - 3 - 1 -. 01, ``Definições'' a coluna de explicação é revisada para adicionar o texto ``que eram'' antes do texto ```aprovado em 12 / 4 / 2018 '' e antes do texto ``aprovado em 2 / 2 / 1996,'' assim como o texto ``que foi'' antes de o texto ```aprovar em 1 / 5 / 2017 - O que é isso? Sob 391 - 3 - 1 -. 02 ( 4 ), ``Ambient Air Standards'', a coluna de explicação é revisada para adicionar o texto ``que eram'' antes do texto ```aprovado em 12 / 4 / 2018.'' D. Sob 391 - 3 - 1 -. 02 ( 6 ), `` Monitoramento de fonte'', a coluna de explicação é revisada para adicionar o texto ``que foi'' antes do texto ``aprovado em 3 / 9 / 2022 - Não. Sob 391 - 3 - 1 -. 03 ( 6 ), ``Exempções'', a coluna de explicação é revista para substituir o texto ``Com a exceção de'' pelo texto ``Exceto'' e para adicionar o texto ``', que não é aprovado no SIP'' após a explicação atual. F. Sob 391 - 3 - 1 -. 03 ( 11 ), ``Permit by Rule'', a coluna de explicação é revisada para adicionar o texto ``que eram'' antes do texto ``aprovado em 2 / 9 / 2010 '' e o texto ''que era'' antes de o texto ''aprovado em 3 / 13 / 2000.''.
III. Isenção de Boa Causa. A EPA determinou que esta ação está sob a isenção de ``boa causa'' na seção 553 (b)(B) da Lei de Processo Administrativo (APA) que, ao encontrar "boa causa", autoriza as agências a dispensar a participação do público e a seção 553 (d) () 3 ) que permite que uma agência torne uma ação eficaz imediatamente (evitando assim o 30 - dia de atraso na data de entrada em vigor prevista no APA. Esta ação administrativa simplesmente codifica as disposições que já estão em vigor como uma questão de direito nos programas federais e estaduais aprovados e faz revisões tipográficas/ministeriais às tabelas no CFR. Sob a seção 553 (b)(B) do APA, uma agência pode encontrar uma boa causa onde os procedimentos são "impraticáveis, desnecessários ou contrários ao interesse público". O comentário público para esta ação administrativa é "innecessário" e "contrario ao interesse público" uma vez que a codificação (e correções) reflete apenas a lei existente, combina duas células de uma tabela e revisa explicações na tabela para consistência. Aviso imediato desta ação no Registo Federal beneficia o público, fornecendo o aviso público da atualização da compilação do SIP da Geórgia e aviso de correções da porção ``Identificação do Plano'' da CFR. Além disso, de acordo com a seção 553 (d) () 3 ), fazendo esta ação imediatamente eficaz beneficia o público, atualizando imediatamente tanto a compilação SIP quanto a seção CFR ``Identificação do plano'' (que inclui correções de entrada de tabela). IV. Incorporação por referência. Nesta regra, a EPA está finalizando o texto regulamentar que inclui a incorporação por referência de regulamentos promulgados pela Geórgia, previamente aprovados pela EPA e com eficácia federal antes de setembro 1, 2024, contido em ``Georgia, Volume 1, 40 CFR 52.570 (c), compilação do plano de implementação do Estado, regulamentos da Geórgia aprovados pelo EPA'' e ``Georgia, Volume 2, 40 CFR 52.570 (d), compilação do plano de implementação do estado, Requisitos específicos da fonte da Georgia aprovados pela EPA.'' A EPA fez e continuará a fazer estes materiais geralmente disponíveis através de www.regulations.gov e na Região EPA 4 Escritório (por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO deste preâmbulo para mais informações).
V. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva. Sob a Lei sobre Ar Limpo (CAA), o Administrador é obrigado a aprovar uma submissão SIP que cumpra as disposições da CAA e regulamentos federais aplicáveis. Veja 42 U.S.C. 7410 (k); 40 CFR 52.02 (a). Assim, ao rever as submissões do SIP, o papel da EPA é aprovar as opções do estado, desde que atenda aos critérios do CAA. Assim, esta ação apenas aprova a lei do Estado como satisfazer os requisitos federais e não impõe requisitos adicionais além dos impostos pela lei do Estado. Por essa razão, esta ação: Não é uma ação regulatória significativa sujeita a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento sob Ordens Executivas 12866 ( 58 FR 51735, outubro 4, 1993 ) e 14094 ( 88 FR 21879, Abril 11, 2023 ); Não impõe uma carga de coleta de informações sob as disposições da Lei de Redução de Papel ( 44 U.S.C. 3501 et ss.); é certificado como não tendo um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades sob a Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.); Não contém nenhum mandato não financiado ou afeta significativa ou unicamente pequenos governos, conforme descrito na Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4 ); Não tem implicações federalistas como especificada na Ordem Executiva 13132 ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 13045 ( 62 FR 19885, Abril 23, 1997 ) porque aprova um programa de Estado; Não é uma ação regulatória significativa sujeita à Ordem Executiva 13211 ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ); e não está sujeito aos requisitos da seção 12 (d) da Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia 1995 ( 15 U.S.C. 272 nota) porque a aplicação desses requisitos seria inconsistente com o CAA. O SIP não é aprovado para aplicar em qualquer terra de reserva indiana ou em qualquer outra área onde a EPA ou uma Tribo indiana tenha demonstrado que uma Tribo tem jurisdição. Nestas áreas do país indiano, a regra não tem implicações Tribais e não irá impor custos diretos substanciais aos governos Tribais ou preempção da lei Tribais conforme especificada pela Ordem Executiva 13175 ( 65 FR 67249, Novembro 9, 2000 ). Ordem Executiva 12898 (Ações federais para abordar a justiça ambiental em populações minoritárias e populações de baixo rendimento, 59 FR 7629, Fevereiro 16, 1994 ) ordena que as agências federais identifiquem e abordem ""desproporcionadamente elevados e adversos efeitos da saúde humana ou do ambiente"" de suas ações sobre comunidades com preocupações de justiça ambiental (JE) na maior medida possível e permitida pela lei. Ordem Executiva 14096 (Revitalizando o Compromisso de Nossa Nação com a Justiça Ambiental para Todos, 88 FR 25251, Abril 26, 2023 ) é construído e complementa E.O. 12898 e define o EJ como, entre outras coisas, "o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas, independentemente da renda, raça, cor, origem nacional ou afiliação Tribal, ou incapacidade na tomada de decisões da agência e outras atividades federais que afetam a saúde humana e o ambiente". A EPA não realizou uma análise do EJ e não considerou o EJ nesta ação. Não é necessário considerar o EJ como parte desta ação, e não há nenhuma informação no registro inconsistente com o objetivo indicado do E. O. 12898 / 14096 de alcançar EJ para comunidades com preocupações de EJ. Esta ação está sujeita à Lei de Revisão do Congresso, e a EPA enviará um relatório de regra a cada Câmara do Congresso e ao Contralor Geral dos Estados Unidos. Esta ação não é uma "regra maior" definida pelo 5 U.S.C. 804 ( 2 ). EPA também acredita que as disposições da seção 307 (b) 1 ) do CAA relativo a petições para revisão judicial não são aplicáveis a esta ação. Isto porque ações de regulação da EPA anteriores para cada componente individual da compilação do SIP Georgia anteriormente deram às partes interessadas a oportunidade de apresentar uma petição para revisão judicial nos Estados Unidos Tribunal de Apelações para o circuito apropriado dentro 60 dias de tais ações de regulação. Assim, a EPA acredita em revisão judicial desta ação sob a seção 307 (b) 1 ) não está disponível.
Lista de assuntos em 40 Parte CFR 52. Proteção ambiental, Controle da poluição atmosférica, Monóxido de carbono, Incorporação por referência, Relações intergovernamentais, Plomo, Dióxido de Nitrógeno, Ozono, Matéria Particulada, Requisitos de Reportagem e Manutenção de Registros, óxidos de Sulfur,.