STEPHEN HOWES e FINN CLARKE avaliam o Programa de Visto de Engajamento no Pacífico (Pacific Engagement Visa Programme) à medida que ele entra em seu terceiro ano.

Dois anos do PEV: o sucesso leva a uma desaceleração no processamento
Dois anos do PEV: o sucesso leva a uma desaceleração no processamento · Imagem: Source: www.thenational.com.pg

O Pacific Engagement Visa (PEV) agora está em seu terceiro ano.

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Com os dados de junho de 2026 agora disponíveis, podemos avaliar o sucesso do PEV ao longo de seus primeiros dois anos.

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Para obter um visto PEV, os solicitantes e suas famílias devem se registrar para uma urna eleitoral, serem selecionados por meio dessa urna para solicitar um visto e, em seguida, atender aos requisitos do visto, incluindo uma oferta de emprego australiana.

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Nos primeiros dois anos, 4.006 vistos PEV foram concedidos entre os 6.000 vistos disponíveis.

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A lacuna reflete um início lento, mas o ritmo acelerou.

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De janeiro a maio, mais de 400 vistos PEV por mês foram emitidos, mais do dobro das taxas mensais anteriores.

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De fato, o programa tornou-se tão bem-sucedido que o processamento de vistos foi drasticamente desacelerado em junho para cumprir a decisão da Austrália de não emitir mais de 3.000 vistos PEV em um único exercício fiscal.

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O aumento no segundo ano também é claro na análise dos grupos coortes.

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Após dois anos, a taxa de sucesso para o grupo coorte de 2024–25 (vistos concedidos divididos pelos vistos disponíveis) é de 74 por cento.

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Para o grupo coorte de 2025–26, a taxa de sucesso foi de 59 por cento após apenas cinco meses, antes que as freias fossem aplicadas.

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O grupo de 2024–25 levou doze meses para atingir a marca de 59 por cento.

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Por que o grupo do segundo ano é tão mais bem-sucedido?

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A principal razão é que, enquanto apenas 3.000 pedidos de visto foram apresentados pelos vencedores da sorteio de 2024–25, 4.422 foram apresentados pelos vencedores de 2025–26.

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Isso sugere que muitas mais pessoas foram selecionadas na sorteio de 2025–26 e convidadas a se inscrever do que as 3.000 cota para aquele ano.

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(Aqueles bem-sucedidos na sorteio provavelmente submetem um pedido de visto mesmo que ainda não tenham uma oferta de emprego, na esperança de que a oferta venha.) Um pedido de visto é um sinal de sucesso na sorteio, mas de modo algum uma garantia de concessão do visto.

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Essa 'superseleção' é algo que recomendamos no último agosto do ano passado.

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Sua importância é mostrada pelo gráfico seguinte (gráfico 2), que compara as taxas de sucesso de vistos de 2024–25 e 2025–26.

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O gráfico mostra a razão entre as concessões por grupo e a cota anual total de visto (3.000 para ambos os grupos), bem como, para o grupo de 2025–26, a razão entre concessões e pedidos.

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Os dados são apresentados contando meses a partir do janeiro do ano seguinte ao sorteio realizado.

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Há apenas uma linha para 2024–25 porque naquele ano tanto a cota total de visto quanto o número de pedidos de visto eram iguais (3.000).

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Mas essas duas linhas são diferentes em 2025–26, quando a cota total (3.000) foi muito excedida pelo número total de pedidos (4.422).

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Há melhoria na proporção de concessões a candidaturas, o que significa que os novos candidatos estão encontrando mais fácil conseguir um emprego, mas há uma melhoria significativamente maior na proporção de concessões ao contingente, o que indica que receber mais candidaturas é o que realmente impulsiona o aumento das concessões de vistos PEV.

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De fato, até junho, apenas 20 por cento do crescimento na taxa de sucesso agregada entre as coortes deve-se a mais concessões de visto em relação às candidaturas, com o restante sendo devido a mais candidaturas.

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No geral, esta é uma boa notícia. Se mais 3.000 vistos PEV forem concedidos este ano (2026–27), então a taxa cumulativa de sucesso do PEV (vistos concedidos ao contingente total) subirá de 67 por cento até junho deste ano para 78 por cento até junho do próximo ano.

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No entanto, certamente existem alguns problemas que precisam ser abordados.

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As duas decisões — (a) não emitir mais de 3.000 vistos PEV em um exercício financeiro e (b) selecionar mais de 3.000 candidatos da sorteio — significam que alguns selecionados na sorteio nunca conseguirão um visto.

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Haverá também problemas para aqueles que foram informados em agosto deste ano de que foram bem-sucedidos no sorteio deste ano (2026–27).

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Digamos que um desses candidatos encontre um emprego no final de dezembro.

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Se 3.000 vistos já foram oferecidos desde julho devido a vistos ainda sendo concedidos à coorte de 2025–26 e nenhum visto mais for emitido até o final do exercício financeiro, então essa pessoa não conseguirá um visto até pelo menos julho seguinte.

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O empregador manterá a oferta de emprego até lá?

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Uma alternativa que reduziria esses problemas seria a Austrália reconhecer que emitiu apenas 1.006 vistos PEV em 2024–25 e aumentar o limite de emissão de vistos PEV em um único ano acima de 3.000 nos próximos anos, ou removê-lo completamente.

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Este artigo apareceu primeiro no Devpolicy Blog (devpolicy.org), do Development Policy

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Centro no Australian National University.

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Stephen Howes é Diretor do Centro de Políticas de Desenvolvimento e Professor de Economia na Crawford School of Public Policy do Australian National University.

Finn Clarke é um oficial de pesquisa no Centro de Políticas de Desenvolvimento.